Как арендовать земельный участок у администрации

 

Как можно арендовать землю у администрации города? Что для этого нужно сделать?Сроки заключения. Когда можно получить отказ?. 16 способов арендовать землю в 2019 году. Пошаговый алгоритм действий

Аренда земли без торгов по упрощенной схеме

Передача земельного участка, передаваемого в аренду, осуществляется в упрощенном порядке.

Новый порядок можно рассмотреть на примере выделения в аренду участка земли, предназначенного для ИЖС.

Такой же алгоритм действий применим и для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или крестьянско-фермерского хозяйства.

Шаг 1 — Найти несформированный участок на карте

В первую очередь следует найти участок, который не отображается на карте Росреестра.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как оформить в собственность земельный участок в СНТ?

Шаг 2 — Подготовить схему расположения земельного участка

Далее необходимо подготовить схему расположения участка земли на кадастровом плане территории. Это потребуется в связи с тем, что отсутствует проект межевания территории, и необходимо образовать отдельный участок земли от имеющегося.

Схемой является изображение границ образованного земельного участка или нескольких образуемых земельных участков на плане территории.

В таком изображении подлежит указанию площадь участка земли и условные номера каждого участка, если образовываются несколько.

Ст. 11-13 Земельного кодекса РФ разъясняют как, в какой форме, в каком порядке должна быть подана и утверждена схема.

Шаг 3 — Подать два заявления в администрацию

Скачать бланк заявления заключения соглашения аренды ЗУ без аукциона бесплатно в формате word

Земельные участки, на которые не определена государственная собственность, принадлежат соответствующему региону. Правом распоряжения такой землей обладает муниципалитет, на территории которого расположен участок земли, то есть необходимо обращаться с заявлением в муниципальную администрацию.

Таким образом, после того как заинтересованное лицо получило схему расположения земельного участка, необходимо обратиться в отдел местной администрации, который занимается вопросами распределения земель, для получения бланка заявления о предоставлении земли в аренду.

Внимание! После этого следует для муниципального органа подготовить следующий перечень заявлений:

  • об утверждении подготовленной вами схемы расположения участка земли на кадастровом плане территории. В положениях земельного законодательства указаны правила оформления схемы;
  • о предварительном согласовании порядка предоставления участка земли.

Постановление, вынесенное администрацией о предварительном согласовании порядка предоставления участка земли, является основанием для последующего выделения его из муниципальной собственности и организации в его отношении торгов.

Составление и подача заявления должны быть осуществлены заранее, для того чтобы организатор не смог признать аукцион несостоявшимся.

В заявлении подлежат указанию кадастровые данные и цели использования земельного участка.

К заявлению прикладывается схема расположения участка земли и копия кадастрового паспорта.

Период рассмотрения заявления не может составлять более 30 дней. В течение этого времени муниципальный орган проводит процедуру извещения заинтересованных лиц о предоставлении участка земли, которая установлена на основании устава административной единицы, размещает информацию о предоставлении участка на официальном сайте либо выносят решение об отказе в предоставлении участка.

Когда по прошествии 30 дней со дня осуществления размещения публикации в официальных источниках заявлений об участии в аукционе для заключения соглашения об аренде не поступило в администрацию, то уполномоченное лицо принимает решение о передаче участка земли по правилам, которые предусмотрены ст. ЗК РФ.

Такое положение применяется в том случае, когда передаваемый участок земли должен быть образован, и отсутствует проект межевания, а также границы его должны быть учтены согласно Федеральному Закону «О государственном кадастре недвижимости». Далее решение подлежит направлению заинтересованному лицу.

Итогом обращения является получение от муниципальной администрации Постановления, которым утверждена схема расположения участка земли, и Постановления о предварительном согласовании передачи земельного участка без проведения торгов или аукциона. Постановления могут быть отправлены в виде единого документа.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления заключения соглашения аренды ЗУ без аукциона:

Шаг 4 — Поставить участок на кадастровый учет

Скачать форму заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества бесплатно в формате word

После получения Постановления о проведении предварительного согласования предоставления земельного участка необходимо заняться схемой расположения. Для этого необходимо обратиться к специалисту, занимающемуся составлением кадастрового паспорта, межевых планов и постановкой нового участка земли на кадастровый учет.

Важно! Постановка полученного участка земли на государственный кадастровый учет происходит в соответствии со следующим алгоритмом:

  • инженер проводит подготовительную работу и определяет стоимость земли;
  • далее оформляется технический план участка;
  • после этого осуществляется уведомление заинтересованных лиц, в качестве таковых выступают соседи по участку;
  • далее на земле устанавливаются границы для составления в дальнейшем межевого плана;
  • после установления знаков на территории земельного участка устанавливаются его координаты;
  • далее подлежат определению размеры и площадь участка земли;
  • собственник и инженер совместно подписывают акт о межевании границ выделенной территории участка земли;
  • после этого инженер разрабатывает межевой план, выдает его заказчику в электронной форме;
  • после этого обращается в Росреестр для постановки на государственный учет земельного участка, который был образован посредством проведения кадастровых работ;
  • орган в течение двух недель осуществляет проверку достоверности и правильности представленной информации. Земельному участку присваивается номер, ставят его на кадастровый учет и заносят в государственный реестр, после чего оформляется кадастровый паспорт.

По истечении 5-10 дней земельный участок начинает отображаться на официальном ресурсе Росреестра, в публичной кадастровой карте.

Для постановки на учет кадастровый инженер представляет в Росреестр следующий перечень документальных сведений:

  • постановление, вынесенное главой районной администрации о предварительном согласовании выделения земельного участка;
  • межевой план, который подтверждает координаты границ земельного участка;
  • квитанция об оплате государственной пошлины.

Осуществить постановку участка земли на кадастровый учет можно удаленно так же, как заказать межевой план.

Для этого можно воспользоваться официальным сервисом Гарант, который подготавливает документы не более 5 дней.

Работы подлежат выполнению инженером, который должен обладать лицензией, выданной в соответствии с Постановлением №921 Минэкономразвития России.

Учтите! Общая стоимость работы составляет около 8 000 рублей.

По истечении двух календарных недель после оплаты услуг земельный участок появится на публичной кадастровой карте. После этого можно будет обратиться в администрацию для заключения соглашения об аренде.

Шаг 5 — Подать заявление о предоставлении земли в аренду

После окончания кадастровых работ необходимо снова обратиться в администрацию для подачи заявления на имя руководителя городской администрации о предоставлении уже конкретного земельного участка на основании соглашения об аренде без проведения торгов.

К заявлению следует прикладывать собранные документы.

Шаг 6 — Заключить договор аренды

Поступившее заявление рассматривается в течение 30 дней после его поступления. За этот период времени администрация подготавливает соглашение об аренде.

Скачать бланк договора аренды ЗУ бесплатно в формате word

После этого заинтересованному лицу выдадут копию соглашения для ознакомления и предоставят еще 30 дней для ознакомления с его условиями.

После подписания соглашения оно подлежит регистрации в Росреестре. Для этого необходимо оплатить 200 рублей государственной пошлины.

Далее вносится платеж по аренде.

Запомните! В Росреестр необходимо представить следующий перечень документов:

  • три идентичных экземпляра соглашения об аренде, которые подписаны всеми сторонами соглашения;
  • изданное Постановление главы администрации о предоставлении участка земли для целей, указанных в заявлении;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • при наличии супруга его согласие на заключение соглашения об аренде;
  • платежный документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.

Минусы аренды по упрощенной процедуре

Можно выделить следующий перечень минусов заключения соглашения об аренде в упрощенном порядке:

  • возможность проиграть в проводимом администрацией аукционе. В этом случае никто не компенсирует затраты, которые связаны и понесены лицом в связи с проведением кадастровых работ;
  • долгий период ожидания результатов обращения. Как правило, период, в течение которого заключается соглашение об аренде, составляет не менее двух месяцев. В связи с этим наиболее выгодным по времени считается вариант заключения соглашения в отношении участка, который был сформирован администрацией или государством, и информация о котором имеется в официальных источниках;
  • зачастую выгоднее заключать соглашение об аренде в отношении земельного участка, предоставляемого для ведения садоводства или огородничества, поскольку кадастровая стоимость таких участков в разы ниже, чем участков, предоставляемых для осуществления строительства. Это значит, что стоимость аренды будет в разы ниже.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец договора аренды земельного участка:


Основные моменты

Фото 2

Территория России включает в себя огромное количество земельных ресурсов, часть из которых не распределена и ни кем не используется.

По умолчанию все земли, не имеющие собственника, принадлежат государству. Но любое заинтересованное лицо имеет возможность получить в пользование участок земли.

Причем если отсутствуют средства для выкупа его в собственность, можно оформить аренду. Сторонами сделки выступают наниматель – физическое или юридическое лицо и арендодатель – государство или муниципалитет.

Принцип оформления аналогичен стандартной сделке аренды, но есть и некоторые особенности.

Так при выборе территории нужно учитывать соответствие земли определенной категории и деятельности, которую планирует осуществлять арендатор.

Использование земли без учета целевого назначения считается нарушением и поводом для изъятия участка из пользования.

К примеру, если арендатор оформил аренду участка под ИЖС, а сам использует землю под киоск или под автомойку, то это признается нецелевым использованием.

Существуют и ограничения по видам земель, передаваемых в аренду. Некоторые виды участков запрещается передавать во временную эксплуатацию.

Так не получится арендовать земли, принадлежащие к территории:

  • заповедников, парков, природоохранных зон;
  • особых ведомств РФ – ФСБ, вооруженных сил;
  • закрытых административно-территориальных образований;
  • захоронений химических, радиоактивных отходов;
  • объектов, предназначенных для охраны государственных границ;
  • приграничных зон.

Самостоятельно выбирая участок для аренды, нужно учитывать категорию земли, разрешенный вид использования и принадлежность. Игнорирование данных факторов может стать причиной отказа в аренде.

Что нужно знать

Аренда государственной земли может быть краткосрочной и долгосрочной. В первом случае подразумевается передача участка в пользование на срок от 1 года до 5 лет.

Обычно такой вид аренды применяется в случае строительства или реконструкции объектов. По завершении договорного периода можно продлить срок аренды.

Длительная аренда может оформлять на срок от 5 до 49 лет. Данный вариант выбирается при строительстве дома, ведении личного подсобного хозяйства или когда арендатор планирует в последующем выкупить землю.

Долгосрочная аренда является оптимальным вариантом для юридических лиц, когда целью выступает развитие промышленной или коммерческой деятельности.

Также существует и такой вариант как бессрочная аренда. В этом случае срок не оговаривается и в договоре фиксируется только предельная длительность, равная 49 годам.

В любой момент любая из сторон может разорвать договор, предварительно уведомив другую сторону. Что касается видов аренды, то они различаются по видам предполагаемого использования земли.

Можно арендовать участок для таких целей, как:

  • возведение объекта недвижимости;
  • ведение подсобного хозяйства;
  • занятие садоводством и огородничеством;
  • обустройство фермерских угодий.

Преимущества и недостатки такой сделки

Аренда государственной земли имеет как плюсы, так и минусы. К недостаткам можно отнести следующие моменты:

Арендуя государственную землю, важно помнить, что это такой же объект чужой собственности, как и любое другое частное имущество.

Потому возможности использования земли всецело регулируются договором, заключенным с собственником.

Но есть и свои преимущества в получении от государства земли в аренду. Это:

  • использование земли при отсутствии средств для покупки участка;
  • долгосрочная аренда (49 лет достаточно долгий срок, практически пользоваться землей можно пожизненно);
  • возможность выкупа земельного участка по истечении срока аренды;
  • вероятность сдачи земли в субаренду, если получено разрешение собственника;
  • строительство на участке различных объектов, в том числе и ИЖС;
  • использование природных ресурсов на территории (полезные ископаемые, лес и т. д.).

Кроме того плюсом можно считать и возможность досрочного расторжения договора аренды. Если по какой-то причине участок стал не нужен, можно его вернуть.

Важный нюанс! Максимальный срок аренды доступен не во всех случаях. На 49 лет участок предоставляется, если:

  • арендатор является собственником объекта, ранее построенного на участке;
  • земля используется для с/х нужд;
  • на территории располагаются линейные объекты (ЛЭП, газопровод, иные коммуникации).

Земли под ИЖС предоставляются в аренду максимум на 20 лет. Но, как правило, этого срока достаточно для строительства дома и последующего выкупа земли.

Действующие нормативы

Основным документом, регулирующим правоотношения по аренде земли, является Земельный кодекс РФ.

Кроме того отдельные нормы регламентируют следующие правовые акты:

  • ФЗ № 217 от ;
  • ФЗ № 334 от ;
  • ФЗ № 171 от ;
  • ФЗ № 181 от ;
  • Постановление Правительства РФ № 582 от ;
  • ст. 620—621 ГК РФ.

Арендовать землю у государства не так сложно, как может показаться на первый взгляд. За последние годы процедура значительно упростилась благодаря существующей судебной практике и изменениям земельного законодательства.

Предоставление земельных участков в долгосрочную аренду считается одной из обязанностей органов власти. Но вместе с тем нельзя гарантировать, что гражданин получит в пользование понравившийся надел.

Общепринятый порядок предполагает предоставление земли в аренду по итогам торгов. Победителем признается лицо, предложившее самую высокую арендную плату.

Без проведения аукциона получить землю в аренду могут только отдельные категории граждан:

  • лица, причисленные к льготным категориям;
  • собственники объектов на арендуемой земле;
  • лица, занимающиеся крестьянско-фермерским хозяйством;
  • граждане, арендующие землю под ИЖС или ЛПХ;
  • лица, у которых земля была изъята под госнужды.

Продолжительность аренды земель регулирует п.8 ст.39.8 ЗК РФ. В частности срок аренды зависит от цели использования участка.

Можно ли арендовать участок в природоохранной зоне

Фото 3

Обратим внимание на ст. 95 ЗК РФ, а именно на п. 6 и п.7. — заповедные земли не подлежат приватизации, на них запрещена определенного рода деятельность. Строительство на таких землях так же регулируется достаточно императивно. Так же, приобретая право аренды вам придется либо в уведомительном порядке сообщать об этом собственнику либо же перезаключать новый договор. Поэтому, лично моё сугубо оценочное мнение — поищите другой земельный участок.

Если мы говорим о земельных участках находящихся в природоохранной зоне то следует учитывать следующие законодательные положения:

  • Категория земельных участков в природоохранной зоне, исходя из положений Земельного кодекса Российской Федерации, не относится к категориям земель, которые изъяты из оборота;
  • В настоящее время не имеется федерального закона, который устанавливает прямой запрет на их приватизацию;
  • Факт резервирования земельных участков в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» должен быть установлен нормативным правовым актом соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Следовательно, земельное законодательство не содержит ограничений на передачу в собственность земельных участков, которые расположены в водоохранной зоне или природоохранной зоне, кроме земель изъятых из гражданского оборота.

В целом заявление о предоставлении сформированного ЗУ находящегося в природоохранной зоне подать то вы можете, и даже возможно, что муниципалитет вам его предоставит в аренду, только вот использовать данный ЗУ можно только исключительно в соответствии с его назначением, а это означает что, на нем нельзя строить, сажать, спиливать и даже копать, т.к. там особый правовой режим.

Законодательство: п.1 ч.1 ст. 97 ЗК., п.4 ст. 97 ЗК, ст. 27 ЗК, п.5 ст. 20 ЗК, п. 4 ст. 28 ЗК.

Правовые основы передачи муниципальной земли в аренду

Фото 4

Законодательство РФ предоставляет гражданам и юридическим лицам право на аренду земельного участка (гл. 34 ст. 606 Гражданского кодекса).

Иными словами, земельный участок предоставляется в аренду только на время строительства; по окончании его (строительства) гражданин или юридическое лицо должны оформить право собственности на этот участок (если, конечно, по каким-то причинам договор аренды не будет продлён).

Достаточно детально основные понятия и условия предоставления земельного участка в аренду изложены в Земельном кодексе РФ.

В частности, в нём даётся:

  • определение земельного участка;
  • общий порядок предоставления земли в аренду органами местного самоуправления;
  • определение категорий земель и критерии их принадлежности к той или иной категории;
  • нормы, регулирующие право собственности на землю
  • вопросы, касающиеся права постоянного ограниченного пользования чужим земельным участком , а также особенности аренды и купли-продажи земельных участков.
  • вопросы, связанные с приобретением прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности.

Кроме этих основополагающих нормативных актов, у местных администраций есть (по крайней мере, должно быть) нечто вроде «Правил землепользования и застройки», в которых отражаются местные требования.

Подводя промежуточный итог, можно сказать следующее:
Не кидайтесь сразу, сломя голову, в городскую администрацию с вопросом: «Хочу взять участок в аренду. КАК быть и ЧТО делать?».

Запаситесь терпением и потратьте некоторое время на ознакомление с основополагающими нормативными федеральными и местными документами – дело от этого только выиграет.

Длительность действия договора

Фото 5

Максимальный период, в течение которого допускается аренда земельного участка – 49 дет.

В зависимости от категории земельного участка региональные органы власти могут самостоятельно установить срок аренды, в течение которого осуществляется аренда.

Так, например:

  • период аренды сельскохозяйственных земель, на которых не должно осуществляться строительство, может достигать 10 лет;
  • предоставление в аренду земель для ведения садоводства или огородничества осуществляется на срок не менее 3 лет;
  • земельный участок, предоставляемый для осуществления строительства жилого помещения, – до 10 лет.

существует не 16, а более 35 оснований, по которым можно арендовать участок без торгов.   

существует не 16, а более 35 оснований, по которым можно арендовать участок без торгов.   

Вы легко можете проверить количество оснований для аренды земли, заглянув в статью 39.6 Земельного кодекса.

В пункте 2 данной статьи перечислены тридцать с лишним оснований, которые позволяют брать землю в аренду без аукциона.

Однако большинство из этих оснований абсолютно не подходят для простых граждан.

Моя основная цель, показать:

По инициативе администрации

Когда муниципальной администрацией приняты Правила землепользования и застройки, это означает, что поселение подразделено на участки в соответствии с видами разрешенного строительства.

Это означает, что все участки земли, которые выделены для осуществления строительства и выставлены администрацией на аукцион, согласованы и сформированы.

В связи с этим для получения сведений о наличии земель, передаваемых в аренду, необходимо обратиться в органы муниципалитета или ознакомиться информацией на официальном сайте.

Помните, что с 2015 года не допускается проведение аукционов, когда в одном лоте выставлено более одного участка земли.

Учтите! Выделяют следующие условия, на которых проводятся аукционы по передаче земельного участка в аренду:

  • инициация аукциона местными органами власти;
  • далее назначается период заключения соглашения и начальная ставка аренды;
  • муниципальный орган определяет время и место проведения аукциона, а также порядок подачи заявления на участие;
  • администрация определяет процедуру внесения денежных средств и шаг аукциона;
  • после определения всех существенных условий аукциона информация о его проведении публикуется на официальных ресурсах муниципалитета не менее чем за 30 дней до проведения аукциона.

Для участия в аукционе заинтересованное лицо подготавливает следующий перечень документальных сведений:

  • заявление, заполненное по установленной администрацией форме;
  • копия документа, удостоверяющего личность;
  • квитанция о внесении денежных средств в качестве задатка.

Документы подаются не позднее 5 дней до даты проведения аукциона.

Посмотрите видео. Как взять землю в аренду у государства:

Можно ли арендовать землю в другом регионе

По поводу дистанционной аренды, например для направления почтой необходимых документов на согласование в другой регион — да можно. Прописка и даже гражданство здесь роли не играют. Но и искать интересующий вас земельный участок придется дистанционно: не взглянув и не пощупав. 

Единого перечня свободных участков не существует, зато есть реестры земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности. Существует так же специальный орган под названием «Росимущество», который ведает участками принадлежащими государству, но это будет федеральная собственность (лучше не связываться).

Как вариант, можно составить мотивированный запрос о наличии земельных участков для приобретения права аренды в администрацию района или сельского поселения, на территории которого будет располагаться участок, но рассчитывать на подробный ответ я бы не стал.

Если вас интересует информация о свободных земельных участках, находящегося в другом регионе, например — Сочи, то я рекомендую вам использовать публичную кадастровую карту и все тот же способ №4.
Фото 5

Как взять землю в аренду в Москве

Напомню, что с 1 июня 2015 не сформированные земли в границах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в аренду не предоставляются — законодатель не допускает утверждение схемы расположения земельного участка на данных территориях. То есть, арендовать в указанных городах можно только уже сформированные земельные участки. Кроме того, на аукционах по аренде земель Москвы, сумма шага торгов (арендная плата), как правило, увеличивается в геометрической прогрессии (2 4 8 16 и более процентов от кадастровой стоимости в год).

Поэтому я рекомендую брать в аренду примыкающие к границам столицы участки в Московской области (инструкция ниже).

Кто может арендовать землю у администрации Москвы

  1. Физические лица,  являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, помещений.
  2. Физические лица, являющиеся арендаторами находящихся в собственности города Москвы зданий, строений, сооружений либо помещений в них.
  3. Физические лица, являющиеся арендаторами земельных участков, которые находятся в собственности города Москвы и на которых расположены здания, строения, сооружения либо помещения.
  4. Физические лица, являющиеся правообладателям и земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, в целях приобретения прав на смежные земельные участки, которые находятся в собственности города Москвы и которые не предоставлены иным лицам, если в соответствии с утвержденным проектом межевания территории использование этих смежных земельных участков предусматривается для эксплуатации таких зданий, строений, сооружений.
  5. Юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, помещений.
  6. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные), казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, которым на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлены земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения.
  7. Юридические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
  8. Юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в собственности города Москвы зданий, строений, сооружений либо помещений в них.
  9. Юридические лица, являющиеся арендаторами земельных участков, которые находятся в собственности города Москвы и на которых расположены здания, строения, сооружения либо помещения.
  10. Юридические лица , являющиеся правообладателям и земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, в целях приобретения прав на смежные земельные участки, которые находятся в собственности города Москвы и которые не предоставлены иным лицам, если в соответствии с утвержденным проектом межевания территории использование этих смежных земельных участков предусматривается для эксплуатации таких зданий, строений, сооружений.
  11. Религиозные организации, обладающие на праве безвозмездного пользования зданиями и сооружениями. 
  12. Индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, помещений.
  13. Индивидуальные предприниматели, являющиеся арендаторами находящихся в собственности города Москвы зданий, строений, сооружений либо помещений в них.
  14. Индивидуальные предприниматели, являющиеся арендаторами земельных участков, которые находятся в собственности города Москвы и на которых расположены здания, строения, сооружения либо помещения.
  15. Индивидуальные предприниматели, являющиеся правообладателям и земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, в целях приобретения прав на смежные земельные участки, которые находятся в собственности города Москвы и которые не предоставлены иным лицам, если в соответствии с утвержденным проектом межевания территории использование этих смежных земельных участков предусматривается для эксплуатации таких зданий, строений, сооружений.

Последние изменения

С 1 марта 2019 г. прием запросов на предварительное согласование предоставления земельного участка от юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации, осуществляется только в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы. 

В мае 2019 года Парламент РФ одобрил законопроект о выделении земельных участков под строительство многоэтажных домов без торгов. На землю будут рассчитывать инвесторы, которые смогут решить жилищные проблемы обманутых участников долевого строительства.

В ноябре 2018 Москва впервые продаст земельные участки под ИЖС без торгов. Во что по этому поводу говорит Максим Гаман, Министр Правительства Москвы и руководитель Департамента городского имущества:

«Победители торгов смогут арендовать участки для индивидуального жилищного строительства в течение 1,5 лет. Если арендаторы за это время возведут на участках объекты капитального строительства и выполнят все условия договора, у них будет возможность перейти на долгосрочную аренду земли в течение 49 лет, либо выкупить арендуемый участок у города и стать его полноправным собственником».

Фото 6

Под сельхозназначение

Когда в аренду передается участок земли, назначением которого является ведение сельского хозяйства на нем, то стороны обговаривают обязательно целевое использование предоставленного участка.

Внимание! Такой участок земли может быть использован для ведения:

  • садоводства и огородничества;
  • животноводства, рыболовства, охотничества.

Также участок используется для выпаса скота, сенокошения, возведения дачных построек. Если арендатором участок не будет использован в соответствии с назначением, то собственник получает право расторгнуть соглашение в связи с неисполнением обязанностей одной стороной.

Способ №4 — аренда земли без торгов по упрощенной схеме

В Статья 39.6. ЗК РФ под название «Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов» сказано, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов заключается только в случае осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей настоящего Кодекса. Но не все так плохо. Ниже вы узнаете, почему у людей далеких от фермерства, тоже есть все шансы взять участок в аренду у государства без проведения торгов.

Порядок предоставления земельного участка в аренду по новой «упрощенной» процедуре (без аукциона для обычных граждан) предлагаю рассмотреть на примере участка под ИЖС. Однако, вы можете использовать данный алгоритм для участков в границах населенного пункта под ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ), садоводства, а также для крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ) и любого другого вида бизнеса (кафе, автомойки, магазины и тд). 

Шаг 1 — Найти не сформированный участок на карте

Искать свободный (не отображающийся на публичной кадастровой карте Росреестра) земельный участок придется самостоятельно. Для этого открываем карту Росрееста  выбираем интересующий нас муниципальный район (поселок, деревня и т.п.) находим свободную от кадастровой разметки территорию (например, земли населенных пунктов рядом с жилыми домам) переходим к шагу 2.


Пример не сформированного муниципального земельного участка рядом с жилыми домами

Шаг 2 — Подготовить схему расположения земельного участка

В случае, если земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, то потребуется схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (СРЗУ).

СРЗУ — это нанесенное на кадастровый план территории (КПТ) отображение границ и точных координат образуемого земельного участка. В схеме указывается площадь образуемого земельного участка и в случае, если образуются два и более земельных участков, указываются их условные номера. В ст. п. 11 — 13 ЗК РФ подробно разъясняется: как, на каком носителе и в какой форме, составляется, подается и утверждается схема расположения земельного участка. 

По началу я пытался самостоятельно составлять СРЗУ и даже установил для этого специальное программное обеспечение, но ни одной из 10 моих «самодельных» схем так и не утвердили. В итоге я забил на это дело и стал заказывать готовые схемы у кадастрового инженера.

Заказать схему расположения земельного участка можно не выходя из дома. Для этого рекомендую сервис Гарант, который присылает готовый для согласования аренды документ в течение 2-х дней. Стоимость - 1990 рублей, данные официальные и составлены кадастровым инженером (Лицензия №52-11-320) в соответствии с постановлением №762 Минэкономразвития России.


Схема расположения земельного участка, которую я недавно заказывал через Гарант

Шаг 3 — Подать два заявления в администрацию

Напомню, что для земель, государственная собственность на которые не разграничена, правила предоставления в аренду определяет субъект РФ, а распоряжается землями муниципалитет, на территории которого расположен земельный участок — значит писать заявления и вести переговоры нужно именно с муниципальными (поселковыми) властями. Кроме того, перед подачей заявлений, рекомендую ознакомиться на официальном сайте Администрации с Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), в которых указываются ограничения на использование земель в определенных зонах и с особыми условиями. Кроме того, вы всегда можете обратиться в Администрацию с заявлением о предоставлении информации о возможности аренды земли в интересующем вас месте.

Итак, после получения схемы расположения ЗУ - отправляемся в отдел земельных отношений Администрации, на территории которой расположен участок, вежливо просим у секретаря бланки и пишем следующие заявления:

  1. Заявление «Об утверждении (подготовленной вами) схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории». В заявлении укажите кадастровый квартал и цель использования ЗУ, приложите схему и копию паспорта. Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка указаны в ст. Земельного Кодекса РФ. Ст. 11.9 ЗК РФ регламентирует требования к образуемым или изменяемым земельный участок. «Постановление главы Администрации об утверждении СРЗУ» — служит основанием для начала кадастровых работ по выделению земельного участка из муниципальной собственности и организации торгов по аренде.
  2. Заявление «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» сразу не требуется, но я рекомендую подавать его вместе с заявлением от утверждении СРЗУ, чтобы сэкономить время на ожидании ответа (до 30 дней)  и повторном походе в Администрацию. Согласно статьи  ЗК РФ «Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», «Постановление главы Администрации о предварительном согласовании предоставления земельного участка» — служит основанием для выделения земельного участка в аренду из муниципальной собственности без проведения торгов. Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет два года (ст. ЗК РФ, п. 14).

Скачать образец заявления об утверждении схемы расположения земельного участка

Скачать образец заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Срок рассмотрения заявлений 30 дней (п. 7 ст. ЗК РФ ). За это время муниципалитет публикует извещение о предоставлении земельного участка в порядке, установленном уставом поселения или городского округа по месту нахождения земельного участка и размещает информацию на официальном сайте и в прессе. Далее возможны два варианта:

  1. Если по истечении 30 дней со дня публикации извещения, заявлений о намерении участвовать в аукционе по аренде «вашего» земельного участка не поступило, то Администрация принимается решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей  ЗК при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
  2. Если заявятся другие желающие арендовать «ваш» земельный участок, то в предварительном согласовании предоставления участка откажут. Взамен вам предложат самостоятельно поставить земельный участок на кадастровый учет с последующим участием в аукционе по аренде вместе с остальными заявителями. О процедуре и рисках такого аукциона я уже рассказывал выше (способ №2).

Если всё пошло по плану и других желающих арендовать «ваш» земельный участок не нашлось, то вы получите подписанное лично, либо замом «Постановление Главы районной Администрации №*** об утверждении схемы расположения земельного участка» и «Постановление №*** о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов», либо оба постановления на одном бланке.

Если по истечении 30 дней ответа так и не поступило, вы можете либо самостоятельно обратиться на имя руководителя ДИЗО за разъяснениями, либо направить жалобу в администрацию вашего района. Попробуйте вначале самостоятельно без звонков составить заявление о предоставлении разъяснений в ДИЗО и сдать его в канцелярию с отметкой, в течении 7 дней вам должны ответить. На основании ответа, либо пишите жалобу, либо, если это действительно вызвано техническими трудностями, то придется подождать.

Что делать, если Администрация отказывает в утверждении схемы земельного участка

Шаг 4 — Поставить участок на кадастровый учет

Когда «Постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка» (основание для начала кадастровых работ) будет готово, берем схему расположения и отправляемся к кадастровому инженеру для оформления кадастрового паспорта, межевого плана и постановки новообразованного земельного участка на кадастровый учет.

Постановка новообразованного земельного участка на кадастровый учет происходит по следующему алгоритму:

  1. Подготовительная работа и определение стоимости;
  2. Оформление техпроекта;
  3. Уведомление заинтересованных лиц о предстоящей работе (соседи и тд);
  4. Границы участка выносят в натуру — устанавливают межевые знаки;
  5. По знакам на границах выделенного участка устанавливают координаты;
  6. Определяют размеры и площадь нового участка;
  7. Собственник и кадастровый инженер, проводивший межевание, составляют и подписывают акт межевания границ выделенной территории;
  8. Разрабатывается межевой план и выдается заказчику в электронном виде;
  9. По результатам межевания, кадастровый инженер сам обращается в Кадастровую палату для постановки новообразованного участка на кадастровый учет;
  10. В течение 14 дней проверяют достоверность и правильность представленной информации. Участку присваивают номер, ставят на кадастровый учет в единый государственный реестр и оформляют кадастровый паспорт. Спустя еще 5-10 дней ваш земельный участок начнет отображаться на публичной кадастровой карте РосРеестра и можно будет переходить к подаче заявления на аренду.

Документы для постановки на кадастровый учет (подает кадастровый инженер):

  1. Постановление главы районной Администрации о предварительном согласовании выделения земельного участка;
  2. Межевой план, подтверждающий координаты границ участка;
  3. Квитанция об оплате госпошлины.

Обратите внимание, что постановку на кадастровый учет должен выполнять лицензированный кадастровый инженер в соответствии с постановлением №921 Минэкономразвития.

В зависимости от региона, планируйте потратить на данном этапе от 5 до 20 тысяч рублей. Выбрать правильного исполнителя поможет инструкция по межеванию земельного участка.

Шаг 5 — Подать заявление о предоставлении земли в аренду

Когда кадастровые работы будут закончены, снова идем в администрацию муниципалитета, вежливо просим у секретаря бланк и подаем заявление на имя Главы района «О предоставлении (только-что поставленного вами на кадастровый учет) земельного участка в аренду без проведения торгов». К заявлению прикладываем все собранные ранее документы списком и просим у секретаря входящий номер. 

Шаг 6 — Заключить договор аренды

В течение 30 дней после подачи заявления о предоставлении участка в аренду, администрация должна будет подготовить долгожданный договор. Затем вам предоставят еще 30 дней на ознакомление с условиями аренды и подписание документа в трех экземплярах (рекомендую не затягивать). После чего, регистрируете договора аренды в РосРеестре через МФЦ «Мои Документы» и, как законопослушный арендатор, оплачиваете аренду (например на пол года вперед). 

В МФЦ «Мои Документы» предоставляют:

  1. Три подписанных экземпляра договора аренды (для арендодателя, арендатора и РосРеестра);
  2. Постановление главы района о выделении земельного участка;
  3. Паспорт или загранпаспорт (для иностранцев);
  4. Нотариальное согласие супруга на заключение договора аренды;
  5. Квитанцию об оплате госпошлины 2000 рублей и ее копию.

Несколько советов

  • В случае, если окажутся другие желающие взять найденный вами земельный участок и вы примите решение об участии в торгах, но аукцион проиграете - компенсировать ваши затраты на кадастровые работы никто не будет. Проще говоря, это будет ваш подарок тому, кто выиграет аукцион. Деньги хоть и небольшие (5-10 тысяч рублей), но никто не гарантирует, что следующие потраченные 5-10 тысяч дадут результат. Это пробел в нашем законодательстве;
  • Даже упрощенный порядок не избавит вас от 1-2-х месяцев ожиданий. Поэтому, иногда выгоднее не самому готовить документы для формирования участка, а следить на сайте администрации за публикацией аукционов по аренде на уже сформированные кем-то земельные участки. Грубо говоря - ходить по аукционам и, в результате торгов, брать в аренду «чужой» земельный участок;
  • Иногда, при подаче заявления на аренду, выгоднее указывать назначение: для ведения садоводства, так как кадастровая стоимость таких земельных участков в два раза ниже, чем под ИЖС и ЛПХ, а значит меньше размер арендной платы и меньше стоимость выкупа в собственность. Плюс не нужно строить жилой дом — достаточно хозпостройки. Главное, чтобы участок был в пределах населенного пункта, тогда вы сможете бесплатно изменить назначение на ИЖС или ЛПХ.

Вопросы и ответы

Источники

Использованные источники информации.

  • https://potreb-prava.com/nedvizhimoe-imushhestvo/zemlya/arenda-zemelnogo-uchastka-u-administracii.html
  • http://jurist-protect.ru/kak-vzjat-v-arendu-zemlju-u-gosudarstva/
  • https://zembaron.ru/ekonomiya/kak-vzyat-zemlyu-v-arendu-u-administraczii/
  • http://nedvicon.ru/zemlya/pravo/arenda-u-administracii.html
  • https://paruslex.ru/arendovat-zemelnyj-uchastok/
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий